Ristijärven kunnan vuosikatsaus

Vuosi sitten, toimintakertomusta kirjoittaessani, Kainuussa ei vielä ollut yhtään koronatapausta. Tuskin muste oli ehtinyt kuivua, kun ensimmäiset tapaukset ilmenivät Kainuussakin. Tämä vuosi on ollut poikkeuksellinen monella tavalla. Korona on koetellut meitä kaikkia.

Kunnan taloudessa korona nosti tummia pilviä taivaalle. Koulun toiminnot siirtyivät osin etäopetukseen, kirjasto suljettiin, monitoimikeskus Virtaala laitettiin kiinni jne. Henkilöstön lomautuksiltakaan ei aivan vältytty, mutta onneksi ne jäivät lyhytaikaisiksi. Koulu palautui hetkeksi ennen kesälomia lähiopetukseen.

Kesälomille lähdettiin odottavissa tunnelmissa. Syksyllä koulu alkoi lähiopetuksena ja jatkui myös näin loppuvuoden koronasta huolimatta. Kunnassa oli suunnitelmat myös tämän kaltaisten poikkeusolojen varalta. Nyt niitä tarvittiin edellisen tykkylumikokemuksen jälkeen.

Kunnan talous

Talousarviovuosi 2020 näyttää toteutuvan paremmin kuin odotettiin. Kunnassa on käynnissä toimet talouden tasapainottamiseksi. Tavoitteena on löytää pysyviä ratkaisuja kulujen pienentämiseksi ja tuottojen lisäämiseksi niin, että talous saadaan tulevina vuosina tasapainoon. Tulos on ollut jo usean vuoden ajan negatiivinen.

Taseeseen kertyneet ylijäämät hupenevat kovaa vauhtia. Säästöä omassa toiminnassa saatiin aikaan jo viime vuonna. Koronan vuoksi kunnille jaettiin viime vuonna kohtuullinen määrä lisäeuroja valtionapuina. Näillä on merkitystä, vaikka suurimmaksi osaksi rahat kanavoituivat perussopimuksen mukaisesti sotelle. 

Suurin tekijä kunnan taloudessa ovat sote-menot, jotka kasvoivat viime vuonna ennätyksellisen paljon johtuen muun muassa toimintakulujen kasvusta, koronan torjunnasta ja soten työntekijöiden palkkaharmonisoinnin aiheuttamista lisämenoista. Lisälaskua kunnalle tuli puolen miljoonan euron verran.

Kunnan noin 11 miljoonan toimintamenoista voimme itse omalla toiminnalla vaikuttaa vain vajaaseen kolmeen miljoonaan. Leijonanosan, noin kaksi miljoonaa euroa, ottaa sivistystoimi, jossa merkittävimmät kulut tulevat perusopetuksesta ja varhaiskasvatuksesta.  Puolen miljoonan euron säästön aikaan saaminen yhdessä toimintavuodessa ei ole mahdollista. 

Myös sotessa ovat toimet talouden tasapainottamiseksi käynnissä. Niin on ollut jo vuosien ajan. Toimet eivät ole olleet riittäviä. Kuntien maksuosuudet eivät ole riittäneet sote-kuluihin. Lisämaksua on tullut vuosittain.

Uuden sairaalan rakentamisen Kaksin mäelle uskottiin ja laskettiin tuovan merkittäviä säästöjä sote-kuluihin. Tämä vaikutus näkyy viiveellä sen jälkeen, kun toiminnot ovat asettuneet uomiinsa. 

Kunnan kantokyky ei riitä enää pitkälle, mikäli sote-menoja ei saada laskemaan. Sote-uudistuksen toivotaan tulevan, ja sen myötä uskotaan kuntien talouden hallitsemisen ja ennustamisen tulevan varmemmaksi. Tähän ei ole tuudittautuminen. Kun väki vähenee hiljalleen, laskevat myös verotulot. Suu on pantava menojen osalta säkkiä myöten. Toimintaa ja taloutta on sopeutettava tarpeita ja kysyntää vastaavaksi. Samaan aikaan kunnan elinvoimaa, työpaikkoja ja yrittäjyyttä on kyettävä lisäämään.

Kunnan palvelut

Attendon uusi palvelutalo aloitti toimintansa maaliskuun alussa. Päiväkoti pääsi uusiin tiloihin, terveysaseman toiminnot, keskuskeittiö ja hoivaosastot siirtyivät uuteen taloon.

Kunnan omistaman vuokratalon remontti saatiin valmiiksi kesällä. Vuoden aikana myytiin muutama omarantainen tontti. Niiden kysyntä on ollut edellisvuosiin nähden hieman vilkkaampaa. 

Ristijärven Pirtin leirintäalueen ja Saukkovaaran entisen hotellin tontista tehtiin myyntipäätökset, mutta kaupat eivät ole toteutuneet. Korona on tuonut myös matkailun kehittämiseen omat haasteensa ja investoijat ovat laittaneet jarruja päälle.

Attendolle myyty vanha terveyskeskus purettiin keväällä. Kunnassa on vielä tyhjiksi jääneitä kustannuksia aiheuttavia rakennuksia, joille pitäisi löytää käyttöä tai niistä tulee luopua kustannusten pienentämiseksi.

Palvelujen uudistukset

Kunnan hallinnon talous- ja henkilöpalvelut ovat siirtyneet uudelle toimijalle samoin kuin ict-palvelut. Digitalisaatio on tullut jäädäkseen, ja se asettaa pienelle kunnalle haasteensa selvitä muutoksesta.

Kunnan internet-sivusto on päivitetty saavutettavuusdirektiivin mukaiseksi. Sähköisiä palveluita kehitetään edelleen tavoitteena palvelujen saavutettavuus helpommin ajasta ja paikasta riippumatta. 

Vuodessa on saatu paljon aikaan. Investoinneissa ja rakentamisessa on saavutettu uutta, mikä mahdollistaa kuntalaisille parempia ja laadukkaampia palveluja. Toimintojen kehittäminen jatkuu niin, että kunta kykenee tuottamaan lakisääteiset palvelut jatkossakin kuntalaisille. 

Etätyöt ja monipaikkaisuus töiden tekemiseen ovat tämän hetken trendi. Tätä asiaa voimme kuntana edistää tarjoamalla tiloja tarvetta ja kysyntää vastaten. Kyläkaivolla on voinut jo vuosien ajan käydä hoitamassa esimerkiksi pankkiasioita tietokoneella ja tulostamassa asiakirjoja. Tilassa voi tehdä myös etätöitä omalla tietokoneella. Tämän mahdollistaa tilassa oleva langaton verkkoyhteys.

Koronapandemia uhittelee yhä, mutta rokotukset ovat kuitenkin päässeet jo kohtalaiseen alkuun ja niiden myötä toivotaan taudin laantuvan. Kärsivällisyyttä ja jatkuvaa jaksamista koetellaan. Periksi ei nyt parane antaa, vaan noudattaa edelleen annettuja ohjeita.

Aurinkoista kevättä kaikille ja menestystä tulevien SM-hiihtokilpailujen järjestäjille.

Petteri Seppänen
Kunnanjohtaja