Hyvä puskuri selviytymiseen - kunnan tulos pitkästä aikaa ylijäämäinen

Kunnan taloustilanne on kahtalainen. Tilinpäätös viime vuodelta on usean vuoden jälkeen ylijäämäinen.

Kuluva vuosi 2022 on haasteellinen. Tämän hetken arvion mukaan tulos on jäämässä miinukselle.

Vuoden 2023 alussa aloittaa Kainuussa tuottamaan sotepalveluita uusi hyvinvointialue. Taloudessa tapahtuu iso muutos, kun suunnilleen nykyisiä sotemenoja vastaava määrä rahoituksesta valtionosuuksineen ja verotuloineen siirtyy kunnalta valtiolle ja edelleen hyvinvointialueelle. Arviot ja laskelmat näyttävät tällä hetkellä kunnan talouden jäävän silloinkin miinusmerkkiseksi.

Kuntaan jää peruskunnan tehtävien lisäksi Kainuun Liiton ja ympäristöterveydenhuollon rahoittaminen. Talouden ennustettavuus paranee, kun kunnan rahoitettavana eivät enää ole alati muuttuneet suuret sote-kustannukset. Taseen reilu 1,2 miljoonan euron ylijäämä on hyvä puskuri selviytymisessä tämän ja tulevien vuosien taloudessa. 

Viime vuoden tulokseen vaikuttivat verotulojen ennakoitua parempi kasvu, soten maksuosuuden pienentyminen ja omassa toiminnassa aikaan saadut säästöt. Investoinnit olivat vähäisiä. Uutta lainaa ei talousarviovuoden aikana tarvinnut nostaa ja lainakanta pieneni puolella miljoonalla eurolla.

Elämää koronapandemian kanssa

Koronapandemian kanssa elettiin jo toinen vuosi. Pandemiasta ei aiheutunut kunnan taloudessa merkittäviä muutoksia. Valtio ohjasi koronarahoitusta suoraan kuntien sijaan sotealueelle. Tämä osaltaan pienensi kuntien maksuosuuksia. Toiminta perusopetuksessa, varhaiskasvatuksessa ja hallinnossa olivat lähes normaalilla tasolla. Etätöitä ja etäkokouksia toteutettiin viranomaisten antamien suositusten mukaisesti. 

Ukrainan kriisi tuntuu meilläkin

Ukrainan kriisi vaikuttaa tänä vuonna kunnan talouteen kasvavina kuluina. Polttoaineiden ja tavaroiden hinta on kohonnut huomattavasti. Kuntien talouskasvu hidastuu ja inflaatio kasvaa. Rahalla saa yhä vähemmän. Huoli on myös työttömyyden kasvusta, vaikka tällä hetkellä monella alalla on akuutti työvoimapula.

Hoitoalan ja varhaiskasvatuksen työmarkkinatoimenpiteet vaikuttavat myös 

Työmarkkinatoimenpiteet hoitoalalla ja varhaiskasvatuksessa sekä perusopetuksessa ovat vaikuttaneet myös kunnassa. Ajoittain, kun vielä koronakin aiheuttaa poissaoloja, on varhaiskasvatuksessa jouduttu rajoittamaan toimintaa. Onneksi vanhemmat ovat olleet hyvin joustavia näissä tilanteissa. Toivoa sopii, että uudet virkaehtosopimukset saadaan aikaan nopealla aikataululla, ja että palkankorotukset olisivat maltillisia.

Jostain on löydettävä rahoitus kasvaviin kuluihin. Vuosien ajan kunnan omassa toiminnassa on kammattu säästöjä. Tämä tie on koluttu loppuun. Emme voi säästää kuntaa hengiltä.

Rahaa on löydettävä myös kunnan kehittämiseen. Yhteistyöllä toisten kuntien kanssa on mahdollista löytää säästöjä ja hyviä käytäntöjä monessa asiassa. Kunnan kehittämisessä yhteistyö Kainuun ammattikorkeakoulun kanssa on lähtenyt hyvin käyntiin.

Kunta tuottaa erilaisia palveluita kuntalaisille 

Kunnan on tuotettava suuri määrä erilaisia palveluita kuntalaisille. Kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen tulee korostumaan jatkossa entisestään. Yhteistyö kolmannen sektorin toimijoiden kanssa kantaa tässä asiassa hedelmää. Yksin pieni kunta ei pärjää. 

Kunnassa on hyvä pöhinä päällä, muun muassa monitoimikeskus Virtaalan toimintoja on saatu kehitettyä ja kehitetään edelleen.

Sotepalvelujen saatavuus omassa kunnassa on turvattava myös uuden hyvinvointialueen toiminnassa. Lähipalvelut, myös lääkäri kuuluu jokaisen kuntalaisen peruspalveluihin omassa kunnassa.

Meidänkin on varauduttava

Suomen Nato-keskustelu ja mahdollinen liittyminen siihen aiheuttaa huolta. Varautuminen on tämän päivän normaalia toimintaa pahimman varalle. Varautumista jokaisessa kodissa vähintään 72 tunnin kotivaraan suositellaan.

On varauduttava myös laajoihin tietoliikenne- ja sähkökatkoihin. Oikean ja luotettavan tiedon saamisella on suuri merkitys. Lähdekritiikkiä joudumme jokainen käyttämään muun muassa sosiaalisessa mediassa käytävien keskustelujen vuoksi. Mikä on totta ja mikä muunneltua totuutta. Viranomaisten oikea-aikainen tiedottaminen on erityisen tärkeää. Myös tähän on kunnassa varauduttu.

Elokuu on yhtä juhlaa 

Kesää kohti mennään, ja kaikenlainen toiminta on palautumassa korona-aikaa edeltävälle tasolle. Ensi kesän kesätapahtumia suunnitellaan hyvillä mielin. Saamme nauttia runsaista maakunnallisista ja paikallisista tapahtumista ensi kesänä.

Elokuussa kunnassa eletään yhtä juhlaa, kun taas voidaan järjestää Veisuuvestivaali ja Juustoleipämessut. Tulossa on omassa kunnassa myös Kainuun Liiton maakuntajuhla ja maanpuolustusjuhla.

Hyvää kesää kaikille!

Petteri Seppänen
Kunnanjohtaja